Trei obligații pentru un singur material
Dejecțiile lichide, gunoiul de grajd, urina și digestatul intră simultan sub incidența a trei seturi de reguli, cu trei întrebări diferite. Dreptul fertilizării întreabă dacă aveți suficient spațiu de depozitare, astfel încât să nu fiți nevoit să aplicați într-un moment nepotrivit. Întreabă, în plus, unde ajunge materialul sau de unde provine, de îndată ce acesta schimbă exploatația. Iar dreptul apelor întreabă dacă bazinul este etanș și supravegheat.
Cele trei întrebări au destinatari diferiți. Capacitatea de depozitare interesează autoritatea agricolă, transportul îi privește împreună pe cel care predă și pe cel care preia, siguranța instalației ține de autoritatea apelor. Un singur document nu poate acoperi acest lucru, iar un control verifică de obicei doar una dintre cele trei piste – în schimb temeinic.
- Depozitare: capacitate suficientă și demonstrabilă pentru materialul propriu și pentru cel preluat
- Predare și preluare: înregistrare de ambele părți, cu numerele de exploatație și încărcătura de nutrienți
- Instalație: etanșeitate, verificare periodică și autocontrolul bazinului
De ce capacitatea de depozitare este o chestiune de dovadă
Spațiul de depozitare este construit sau nu este construit – așa gândește exploatația. Autoritatea gândește altfel: ea întreabă de capacitatea utilizabilă, iar aceasta este mai mică decât volumul construit. Se scad garda liberă, resturile care nu pot fi extrase tehnic și partea care se adaugă din precipitații. Cine prezintă planul de construcție nu a răspuns încă la întrebare.
La aceasta se adaugă compoziția: îngrășămintele organice solide și cele lichide sunt privite separat, iar materialul preluat se ia în calcul. O exploatație care preia regulat digestat de la o instalație de biogaz are nevoie de capacitate pentru cantități pe care nici măcar nu le produce ea însăși.
Practic, aceasta înseamnă: capacitatea trebuie consemnată ca informație, pentru fiecare loc de depozitare, cu felul și starea de agregare – nu ca valoare empirică din capul șefului de exploatație. Cine o ține astfel poate răspunde la o întrebare în chiar minutul în care aceasta este pusă.
Cine ce consemnează la transport
Dacă îngrășământul organic părăsește exploatația sau intră în ea, ia naștere o obligație de înregistrare – și anume de ambele părți. Exploatația care predă consemnează ce a dat, cea care preia consemnează ce a primit. Exact aici se rupe lanțul cel mai des în practică: o parte are documentul, cealaltă se bazează pe faptul că va veni cândva.
Miezul dovezii îl constituie numerele de exploatație ale ambilor participanți. Un nume nu este suficient, pentru că autoritatea trebuie să poată pune cele două înregistrări față în față. La acestea se adaugă data, felul materialului, cantitatea și nutrienții conținuți – azotul și fosfatul sunt motivul pentru care operațiunea este înregistrată în general. Cine livrează peste granița unui land are de respectat căi de raportare suplimentare.
- Data predării sau a preluării, precum și sensul operațiunii
- Numărul de exploatație și numele pentru proveniență și destinație
- Felul materialului, cantitatea cu unitatea de măsură, conținutul de azot și de fosfat
- Transportatorul și numărul documentului, pentru ca operațiunea să rămână atribuibilă
Zonele cu nitrați schimbă dovada
Dacă o parcelă se află într-o zonă încărcată cu nitrați, se aplică cerințe suplimentare – inclusiv pentru ceea ce este preluat. Delimitarea zonelor nu o stabilește federația, ci fiecare Bundesland în parte, iar ea este actualizată. O parcelă poate fi vizată într-un an agricol, iar în următorul nu.
Pentru dovadă, aceasta înseamnă două lucruri. În primul rând, încadrarea nu este o stare permanentă, ci o informație cu o dată de referință – cine o documentează ar trebui să consemneze pe ce set de date oficial se sprijină. În al doilea rând, informația de la vecin nu folosește la nimic: hotărâtoare este harta propriului Bundesland pentru anul agricol în curs.
Instalația este o obligație separată
Un bazin de dejecții este, din punct de vedere juridic, o instalație pentru manipularea substanțelor periculoase pentru apă. Astfel, pentru el se aplică un set propriu de reguli, care nu are nimic de-a face cu dreptul fertilizării: trebuie să fie etanș, este verificat la intervale periodice de experți, iar exploatația însăși îl controlează cu regularitate. Pentru lucrările la astfel de instalații sunt prevăzute firme de specialitate certificate.
Cât de stricte sunt cerințele nu depinde doar de bazin, ci de amplasarea lui. Într-o zonă de protecție a apei sau într-o zonă inundabilă se aplică mai multe decât în altă parte, iar clasa de periculozitate pentru apă a substanței depozitate deplasează pragul suplimentar.
Autocontrolul este partea care se pierde cel mai ușor – costă puțin timp, dar produce o dovadă numai dacă este consemnat. Un termen ținut minte nu este un proces-verbal.
De ce se pică la control
Surprinzător de rar se pică din cauza unei cantități greșite. Se pică din cauza părții lipsă a unui transport, a unei capacități indicate pe care nimeni nu o poate justifica și a unui autocontrol care a avut loc, dar nu este scris nicăieri. Toate trei sunt lacune de documentare, nu greșeli de fond – și toate trei nu mai pot fi reparate ulterior.
Pasul cel mai eficient este de aceea lipsit de spectaculozitate: fiecare operațiune consemnată acolo unde se petrece, cu datele pe care le ține și partea cealaltă. Atunci documentul este deja gata când cineva vrea să îl vadă.