Jedes Tier hat eine durchgehende Kette
Die Ohrmarken-Nummer ist kein Etikett. Sie ist ein Schlüssel. An ihr hängt eine Kette von Ereignissen. Diese Kette muss lückenlos sein: Geburt oder Einfuhr, jeder Standortwechsel, und am Ende Abgang zur Schlachtung, Verkauf oder Verendung. Fehlt ein Glied, ist die Kette unterbrochen – und zwar dauerhaft. Denn für den fehlenden Zeitraum lässt sich der Aufenthaltsort nicht mehr belegen.
Deshalb ist die entscheidende Frage bei jedem Ereignis nicht „muss ich das melden?", sondern „ändert sich dadurch, wo dieses Tier ist, oder ob es lebt?". Wenn ja, ist es ein meldepflichtiges Ereignis.
- Geburt eines Kalbes im eigenen Bestand
- Zugang aus einem anderen Betrieb oder Einfuhr
- Abgang in einen anderen Betrieb, zur Schlachtung oder zur Ausfuhr
- Verendung oder Tötung im Bestand
- Ersatz einer verlorenen Ohrmarke, damit die Nummer nachvollziehbar bleibt
Warum ein Verkauf zwei Meldungen bedeutet
Wird ein Tier verkauft, meldet der abgebende Betrieb den Abgang. Der aufnehmende Betrieb meldet den Zugang. Beide Meldungen beschreiben dasselbe Ereignis. Sie entstehen aber unabhängig voneinander. Und genau daraus entstehen die typischen Unterschiede: Der eine trägt ein anderes Datum ein als der andere. Oder einer meldet gar nicht, weil er denkt, der andere habe es schon getan.
Die Datenbank kann solche Widersprüche nicht auflösen. Sie kann sie nur anzeigen. Verantwortlich bleibt jeder Betrieb für seine eigene Meldung. Ein „das macht doch der Händler" ist keine Entlastung, wenn die eigene Meldung fehlt.
In der Praxis bewährt es sich, den Abgang direkt beim Verladen zu erfassen – nicht erst am Abend. Zu diesem Zeitpunkt sind Ohrmarken-Nummer, Datum und Empfänger noch eindeutig. Später wird aus drei verkauften Tieren schnell eine Frage der Erinnerung.
Bestands-Register und Stichtags-Meldung sind nicht dasselbe
Neben den Ereignis-Meldungen verlangt das deutsche Recht die Bestands-Meldung zum Stichtag: eine Momentaufnahme, wie viele Tiere welcher Kategorie an einem bestimmten Tag im Betrieb stehen. Sie ersetzt nicht die laufenden Meldungen. Sie ist eine Gegenprobe.
Wenn der Stichtags-Bestand und die aus den Ereignissen errechnete Zahl auseinanderlaufen, ist das ein Hinweis: Eine Ereignis-Meldung fehlt oder ist doppelt vorhanden. Dieser Unterschied ist deshalb kein Ärgernis. Er ist ein nützliches Warnsignal – vorausgesetzt, man schaut hin, bevor der Bescheid kommt.
Das eigene Bestands-Register muss den Bestand ohnehin laufend abbilden. Wer es getrennt von den Meldungen führt, bekommt zwangsläufig zwei unterschiedliche Wahrheiten.
Was bei Prämien und Kontrollen daran hängt
Die Meldungen sind nicht nur Tierseuchen-Recht. Sie sind auch Grundlage für Prämien und für die Rückverfolgbarkeit in der Lebensmittelkette. Ein Tier, dessen Aufenthalt für einen Zeitraum nicht belegt ist, kann für diesen Zeitraum nicht als förderfähig gelten. Und im Seuchenfall fehlt genau die Information, die eine Sperrzone begrenzen würde.
Deshalb wirkt eine einzelne vergessene Meldung selten für sich allein: Sie taucht später an einer Stelle auf, an der man sie nicht erwartet hat.